Nueva Ley de Fomento a la Aviación Civil Comercial en la República Dominicana

16 de octubre de 2023

A inicios del mes de octubre de 2023 se promulgó la Ley que establece un régimen de incentivos fiscales a la aviación civil comercial nacional e internacional. 

El propósito principal de esta ley es impulsar la industria aeronáutica del país, aumentar el flujo de visitantes y turistas al territorio nacional vía aérea, establecer nuevas rutas internacionales desde y hacia mercados estratégicos de la República Dominicana, aumentar la competitividad y ofertas en el transporte aéreo y consolidar el posicionamiento de nuestro país como punto de conexión para el transporte, logística de pasajeros, el comercio y la inversión internacional. 

La ley establece un período de 15 años, contados a partir de su promulgación (en el caso de exención de impuestos sobre activos, el período de disfrute máximo será de 5 ejercicios fiscales contados desde el inicio de operación de la empresa solicitante), para brindar incentivos fiscales tanto a empresas nacionales e internacionales pertenecientes a la aviación civil comercial.  Los incentivos son los siguientes:

  1. Exención total de la retención del impuesto por concepto de pagos de rentas al exterior por arrendamiento de aeronaves o motores de aeronaves y los servicios de mantenimiento y reparación de aeronaves; las partes del motor y otras piezas de aeronaves;

  2. Retención de carácter única y definitiva de solo el 5% del impuesto por concepto de pagos al exterior por entrenamientos y capacitaciones al personal de tripulación, por parte de no residentes; uso y mantenimiento de programas informáticos y software relacionados a la operación de la aeronave y por el seguro de la aeronave;

  3. Exención del pago del Impuesto sobre la Transferencia de Bienes Industrializados y Servicios (“ITBIS”) en la venta de vuelos completos por parte de empresas operadoras dominicanas a empresas en el exterior (fletamento), siempre y cuando se trate de vuelos originados en el extranjero con destino a República Dominicana;

  4. Exención del pago del Arancel y del ITBIS sobre la importación de naves y aeronaves de las subpartidas 8802.30.00 correspondiente a aviones y demás aeronaves, de peso en vacío superior a 2.000 kg, pero inferior o igual a 15.000 kg y la subpartida 8802.40.00 correspondiente a aviones y demás aeronaves, de peso en vacío superior a 15.000 kg.;

  5. Exención del pago del Impuesto sobre los Activos declarados en la Dirección General de Impuestos Internos (“DGII”) de la República Dominicana.

Estos incentivos no aplicarán a contratos de arrendamiento suscritos con entidades situadas en países considerados como jurisdicciones con regímenes fiscales preferentes, de baja o nula tributación o paraísos fiscales.  Asimismo, los contratos de arrendamientos suscritos con entidades en el exterior deberán ser registrados ante las instituciones competentes del país, incluyendo la DGII.

Esta ley no se aplica a las aeronaves del Estado, las aeronaves de uso personal, o que no estén dedicadas al transporte aéreo internacional de pasajeros de manera regular.

Para aprovechar estos incentivos, cualquier interesado debe presentar su solicitud a la Junta de Aviación Civil (“JAC”) de la República Dominicana, la cual evaluará su idoneidad para recibirlos.  Una vez completada esta primera fase, la JAC presentará un estudio de factibilidad al Ministerio de Hacienda de la República Dominicana para obtener su no objeción. Asimismo, esta ley faculta a la JAC a cancelar, mediante resolución motivada, la aprobación de los beneficios otorgados mediante la misma.

Esta nueva disposición legal aborda las principales rutas estratégicas para la República Dominicana y establece que la JAC, en colaboración con el Ministerio de Turismo, las determinará y establecerá su prioridad de implementación.

El Poder Ejecutivo emitirá el reglamento de aplicación de la presente ley en un plazo de tres meses a partir de la fecha de promulgación de la ley.

Para cualquier información sobre esta importante ley y las facilidades que ofrece, por favor no dude en comunicarse con nosotros.

Urania Paulino

Upaulino@pellerano.com

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